Tras el acuerdo con el FMI, vuelve el debate sobre los fondos a las Provincias
En el primer bimestre hubo una caída real de los envíos discrecionales a nivel país. Corrientes fue uno de los 4 distritos que registró un aumento, cercano al 42 %.
Si bien los gobernadores respaldaron el acuerdo con el FMI, las transferencias formarán parte del debate de la relación con la Nación. Parte del entendimiento prevé un reducción de los fondos discrecionales a los gobiernos subnacionales, tendencia que ya comenzó a observarse en el primer bimestre del año. En Corrientes, por el contrario, hubo un incremento del 42 % por la catástrofe ambiental.
"El acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé reducir las transferencias discrecionales y eso ya comenzó antes de su aprobación", dijo a la agencia oficial Télam Marcelo Capello, vicepresidente del Instituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y Latinoamericana (Ieral) de la Fundación Mediterránea. De acuerdo con un informe de la institución, hubo una baja del 16,7 % en términos reales si se observa el acumulado enero y febrero de 2022.
Esta caída, sin embargo, se produjo en el marco de un crecimiento del 2,6 % de las transferencias totales, es decir, la sumatoria de las automáticas y discrecionales. En el caso de las primeras, el alza fue de 4,1 %. Están conformadas por el régimen de coparticipación federal, leyes especiales y compensaciones por el Consenso Fiscal.
Si bien la merma de los envíos discrecionales fue notable en el consolidado del país, 4 provincias registraron aumentos. En primer lugar se ubica Tierra del Fuego, con 82,8 %, y segunda Corrientes, con un incremento interanual de 42,6 % durante el primer bimestre del año. Esto, según evaluaron los especialistas, estuvo relacionado con los envíos por la catástrofe ambiental y ecológica.
A Corrientes, además, le alcanzó una parte del reparto de $ 8.623,6 millones por financiamiento de cajas previsionales provinciales no transferidas a la Nación. La distribución también incluye a Buenos Aires, Córdoba, Entre Ríos, Formosa, Misiones, La Pampa y Santa Fe.
Las otras jurisdicciones donde hubo crecimiento de los envíos discrecionales fueron Buenos Aires, con una suba de 17,1 %, y Formosa, con un incremento de 5 %, según el informe recientemente publicado de Ieral.
En cambio, en una posición diametralmente opuesta se ubican San Juan, con una caída del 80,6 %; San Luis, con una baja del 75 %, y Jujuy, con una reducción del 74,7 %.
Acuerdo
El capítulo "Otros gastos corrientes" del memorando firmado entre el Gobierno nacional y el FMI sostiene que, a fin de liberar recursos para prioridades como proteger ingresos reales de jubilados y pensionados, como así también empleados del sector público, se procurará "racionalizar otros gastos".
De esta manera, el compromiso es tomar "acciones para limitar las transferencias discrecionales a las provincias y empresas estatales", según detalla el acuerdo.
Sin embargo, los especialistas son escépticos respecto de este término del acuerdo. "La mayor fiscalización prometida tendrá un impacto marginal", dijo a La Nación Lorena Giorno, economista de Equilibra.
"Los subsidios tampoco se podrán bajar en la medida de lo esperado por la suba de los precios internacionales de petróleo y gas", señaló al mismo medio Jorge Casconcelos, economista de Ieral.
Coparticipación
Para Capello, la solución que elimine o al menos reduzca al mínimo la discrecionalidad en las transferencias pasa por la demorada sanción de una nueva ley de coparticipación, "si es que ocurre algún día", luego de 25 años de vencido el plazo fijado en la reforma constitucional de 1994.
