La historia que vuelve: de Pedro Ferré a los desafíos de un nuevo federalismo

La historia vuelve. A veces lo hace con otros nombres, en otros escenarios y frente a problemas diferentes, pero vuelve. Hay una suerte de movimiento cíclico que nos recuerda que aquello que una sociedad no logra resolver definitivamente reaparece décadas o incluso siglos después, reclamando nuevas respuestas.

Pensaba en esto al volver sobre Memorias de Pedro Ferré, 1821-1845, una obra que nos acerca al pensamiento de uno de los grandes protagonistas de la historia correntina y nacional. En su prólogo, Gustavo Valdés rescata la dimensión política de aquel hombre que supo defender los intereses de Corrientes y, al mismo tiempo, pensar un horizonte para la organización y el progreso de la nación.

Allí recuerda que, tras el período de Rivadavia, Ferré continuó su lucha federal y se convirtió en uno de los ideólogos del Pacto Federal de 1831, antecedente fundamental de la futura organización nacional. Fueron tiempos de fuertes debates entre Buenos Aires, bajo el liderazgo de Juan Manuel de Rosas, y Corrientes, representada por el brigadier Pedro Ferré.

Las diferencias no eran menores. Se discutía qué país construir, cómo distribuir sus recursos, qué lugar ocuparían las provincias y cuánto poder debía concentrarse en Buenos Aires. Aquellas posiciones encontraron también su campo de batalla en los periódicos de la época, como El Lucero y La Gaceta, donde las ideas circulaban incluso bajo seudónimos como Cosmopolita y El Porteño. Federales y unitarios. Buenos Aires y las provincias. El centro y el interior.  Era 1831.

Estamos en 2026 y, aunque la Argentina es otra, algunos interrogantes parecen conservar una sorprendente vigencia.

Hace pocos días, en el Parlamento Federal del Clima realizado en la ciudad de Salta, se presentó un proyecto denominado Régimen Nacional de Tarifa Eléctrica Diferencial: Adaptación para Zonas Muy Cálidas y Cálidas, impulsado por el diputado Edgar Benítez.

La iniciativa propone establecer un régimen de tarifa eléctrica diferencial y un subsidio focalizado destinado a usuarios residenciales vulnerables y entidades comunitarias ubicadas en las zonas bioambientales muy cálidas y cálidas de la República Argentina.

El reclamo también llegó a Puerto Iguazú. El 4 de septiembre, durante la 47.ª Convención Anual del Instituto Argentino de Ejecutivos de Finanzas, el actual gobernador de Corrientes, Juan Pablo Valdés, participó de un panel junto a otros mandatarios provinciales. En ese encuentro volvió a plantearse la necesidad de una tarifa energética que contemple las altas temperaturas del Norte argentino. El presidente Javier Milei estuvo a cargo del cierre de la convención. Una vez más, Corrientes llevó su realidad a un ámbito nacional de debate sobre el futuro del país.

Detrás de la cuestión tarifaria existe, sin embargo, un debate mucho más profundo: el de la equidad territorial.

El proyecto busca corregir una asimetría estructural e histórica que afecta particularmente al Norte argentino y, entre sus provincias, a Corrientes. Su fundamentación invoca el principio de equidad territorial y el mandato establecido en el artículo 75, inciso 19, de la Constitución nacional, relacionado con la necesidad de promover políticas que contribuyan al desarrollo equilibrado del territorio.

Y aquí es donde la historia parece volver a encontrarnos.

Seguimos reclamando que las particularidades de nuestras provincias sean contempladas a la hora de pensar las grandes políticas nacionales. Seguimos planteando que vivir, producir y desarrollarse en Corrientes no supone las mismas condiciones climáticas, geográficas y económicas que hacerlo en otras regiones del país.

Hoy, además, aparece un elemento que Pedro Ferré jamás hubiera podido imaginar: el cambio climático.

En las provincias del Norte Grande, el consumo de energía eléctrica destinado a la climatización de los hogares ha dejado de ser solamente una cuestión de comodidad. 

Frente a temperaturas cada vez más extremas, se relaciona directamente con la salud pública, la prevención de golpes de calor y la conservación adecuada de alimentos y medicamentos.

Por eso, pensar una tarifa eléctrica diferencial para las zonas más cálidas también puede entenderse como una política de adaptación climática.

La propuesta contempla además la posibilidad de recurrir a fondos internacionales destinados precisamente a políticas de adaptación al cambio climático, con el objetivo de contribuir al financiamiento de estas medidas sin trasladar toda la carga al Tesoro nacional.

El mundo está atravesando una transformación que ya no podemos observar como algo lejano.

Durante décadas se discutió acerca de la responsabilidad de los países industrializados en la reducción de emisiones de carbono y sobre los compromisos necesarios para contener el aumento de la temperatura global.

Hoy, las consecuencias del cambio climático comienzan a formar parte de nuestra experiencia cotidiana: temperaturas extremas, alteraciones en los ciclos de lluvias, sequías, inundaciones y fenómenos meteorológicos cada vez más intensos. 

Estamos viviendo un momento histórico.

Los cambios climáticos y territoriales que estamos experimentando condicionarán inevitablemente el futuro de nuestras comunidades y de las próximas generaciones. Y por eso estos asuntos deben ocupar un lugar central en las agendas de diputados y senadores. Tienen que llegar a las legislaturas, al Congreso, a las universidades, a los medios de comunicación y, fundamentalmente, a la mesa del diálogo político.

Porque adaptarnos al mundo que viene demandará recursos, planificación, conocimiento científico y, sobre todo, una enorme capacidad para mirar más allá de las urgencias del presente.

Quizás allí podamos volver a encontrar algo del pensamiento de Pedro Ferré.

Hace casi dos siglos, Corrientes reclamaba ser escuchada frente a un modelo de país que discutía cómo distribuir el poder y los recursos. Hoy, desde esta misma provincia y junto con otras jurisdicciones del Norte argentino, volvemos a plantear la necesidad de construir políticas nacionales capaces de reconocer las desigualdades territoriales.

Cambian los protagonistas. Cambian los problemas. Cambia el siglo.

Pero permanece una pregunta esencial: ¿cómo construir una Argentina verdaderamente federal, donde el lugar en el que una persona nace o vive no determine las posibilidades que tendrá para desarrollarse?
La historia vuelve, sí. Pero no necesariamente para repetirse. También vuelve para ofrecernos la posibilidad de aprender de ella.

Por eso considero valioso que estos debates lleguen nuevamente a los ámbitos donde se toman decisiones y felicito al diputado Edgar Benítez y a nuestro gobernador Juan Pablo Valdés por impulsar una iniciativa que pone sobre la mesa los intereses y las necesidades de nuestra provincia.

Porque defender a Corrientes no significa pensar solamente en Corrientes. Significa aportar, desde nuestra realidad, a la construcción de un país más equilibrado, más justo y verdaderamente federal. 

Tal vez ese sea, casi doscientos años después, uno de los grandes desafíos que Pedro Ferré todavía nos invita a pensar.